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Parlamentare europeo, tre volte ministro, Enrico Letta ricostruisce tutte le tappe dell'allagarmento dell'Unione Europea, fa il punto sui nodi istituzionali e politici connessi alla nuova Costituzione europea e al problema delle ratifiche da parte dei singoli paesi membri, esamina i costi e i benefici dell'allargamento, chiarisce gli snodi fondamentali della nuova poltica estera e di sicurezza europea anche alla luce delle difficili reazioni con gli Stati Uniti dopo la guerra in Iraq, si sofferma infine sui problemi legati ai futuri allargamenti nell'area balcanica e soprattutto alla controversa candidatura della Turchia.
